勇創(chuàng)新,多立項,2015年新區(qū)旅游將在新常態(tài)下提速升級
大連金州新區(qū)旅游局 王運強
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大連海島旅游網） 2015年，新區(qū)旅游將緊緊圍繞建設“國際文化旅游城”，助力大連建設“中國北方旅游勝地”這條主線，以“工作創(chuàng)新年”為中心，以旅游大項目為拉動，堅持依法治旅、依法興旅，力爭在旅游規(guī)劃建設、產業(yè)領域拓展、客源市場開發(fā)、行業(yè)品質提升等方面再上新臺階，全力推進新區(qū)旅游業(yè)轉型升級、提質增效，努力實現又好又快健康發(fā)展。力爭全年接待游客1340萬人次，同比增長9.8%；拉動旅游綜合消費150億元，同比增長13.2%。
助力建設“中國北方旅游勝地”，用項目牽動產業(yè)競爭力提升
旅游客流規(guī)模大、經濟互動強、文化傳播廣、社會影響深，具有軟硬兼?zhèn)洹⑷诤隙雀摺⒏采w面廣、牽動性強的綜合性實力，是拉動就業(yè)、改善民生、形成國家和地區(qū)綜合實力的重要標志性產業(yè)，在中國經濟進入新常態(tài)的歷史時期，發(fā)揮旅游業(yè)在區(qū)域經濟發(fā)展中的融合作用，意義重大，影響深遠，對此今年市《政府工作報告》明確大連要建成“中國北方旅游勝地”的任務目標。新區(qū)旅游將立足實際，緊抓大項目建設，不遺余力提升產業(yè)核心競爭力，在這一過程中釋放能量。
2015年，全區(qū)投資超過5000萬元以上的旅游大項目18個，計劃新開工項目4個，在建項目10個，儲備項目4個，當年計劃完成投資52億元。為推動旅游大項目建設，新區(qū)將在四方面集中發(fā)力。
抓好重點項目建設，助推旅游產業(yè)升級。推動項目盡快落地、盡快建設、盡早完工、盡早運營。重點推進金石葡萄酒莊、湯景澤
溫泉小鎮(zhèn)、納帕溪谷溫泉旅游綜合體、魯能希爾頓酒店、世茂御榕莊溫泉酒店等重點旅游項目建設，以項目建設壯大產業(yè)發(fā)展。
加大招商引資力度，積極開拓旅游產業(yè)新領域。吸引投資向自駕露營、養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑度假等迎合市場的新業(yè)態(tài)、新科技、新裝備傾斜，遴選具有拉動性的大項目列入省市旅游重點建設計劃。不斷完善主題更加突出、特色更加鮮明、內涵更加豐富的旅游產品體系。推動金石灘中醫(yī)養(yǎng)生度假公寓、
螞蟻島海旅游渡假區(qū)、金石灘植物園露營地、北緯39度汽車露營公園、神秘東方文化主題公園二期等項目開發(fā)與建設。
堅持統籌謀劃，科學編制旅游規(guī)劃。高起點、高標準推進《金州新區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的編制工作，啟動金州新區(qū)“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃的編制工作。加強旅游專項規(guī)劃與土地、城市、生態(tài)等規(guī)劃有效對接，結合國家、省市促進旅游業(yè)發(fā)展的實施意見，研究出臺促進新區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展的政策措施。加強對重點旅游項目專項規(guī)劃的把關，實施景區(qū)提升工程、完善旅游配套設施，進一步鞏固旅游發(fā)展支撐。
加強旅游業(yè)務指導，推動旅游產業(yè)整體素質不斷提升。以創(chuàng)建國家A級旅游景區(qū)、國家級生態(tài)旅游示范區(qū)、省A級旅行社等品牌為重點，并培育1-2個特色街區(qū)、旅游專業(yè)村，推動全區(qū)旅游服務品質再上新臺階。重點推進全區(qū)旅游標識系統建設；紫云花汐景區(qū)二期民俗博物館、
小黑山森林公園配套設施、小黑山鄉(xiāng)村自行車慢行系統項目建設；生態(tài)農莊、特色主題民宿、農村“三改”項目建設。同時，積極支持世茂魔幻島景區(qū)創(chuàng)建國家3A級景區(qū)的指導工作。
創(chuàng)新旅游產業(yè)促進機制，拓展國內外旅游市場
把酒釀好，更要把酒叫賣好。旅游業(yè)發(fā)展，自始至終離不開宣傳促銷，特別是在各地極力挖掘旅游資源，不遺余力宣傳造勢，吸引游客的當下，宣傳營銷更顯舉足輕重。
落實大連市“工作創(chuàng)新年”要求，新區(qū)將創(chuàng)新旅游產業(yè)促進機制，特別是宣傳促銷機制，針對旅游市場發(fā)展新常態(tài)帶來出游方式、消費群體變化的新情況，積極推進政府搭臺，企業(yè)參與等旅游市場營銷新機制、新手段，在不斷鞏固傳統市場、提升新興市場、拓展?jié)撛谑袌龅幕A上，更加重視高端市場和海外市場的開拓，不斷提升新區(qū)旅游的知名度、美譽度，使新區(qū)旅游叫響全國，走向世界。
為此將強化形象宣傳,注重培育目的地品牌。針對重點目標客源市場采取政企聯動、組拳出擊、合力推廣戰(zhàn)略，構筑“政府主導、企業(yè)參與、互惠共贏”的營銷格局。繼續(xù)加大與遼寧衛(wèi)視的深度合作，在黃金時段投放新區(qū)旅游形象和產品宣傳片，叫響“浪漫大連，多彩金州”品牌。與遼寧北方頻道《吉日啟程》欄目合作，圍繞節(jié)慶活動實地拍攝15期專題節(jié)目，提升新區(qū)旅游美譽度，增強“東北濱海旅游度假目的地”吸引力。
加大平臺建設力度，推廣智慧營銷應用版。創(chuàng)新營銷方式，注重運用互聯網思維，提升線上線下營銷實效。引進旅游電子商務、旅游分銷、電子票務、智慧景區(qū)綜合管理等平臺系統，開發(fā)新區(qū)旅游APP軟件，搭建“新區(qū)旅游直通車”，普及智慧旅游應用版，實現智慧導覽、自助咨詢、便捷互動等智能化服務。廣泛利用微博、微信等網絡社交平臺策劃創(chuàng)意營銷活動。
激發(fā)市場活力，助推產品與線路落地。以政府扶持為引導，發(fā)揮旅游企業(yè)的積極性和創(chuàng)新性，在旅游節(jié)慶活動、宣傳品制作、廣告推廣、展會促銷等方面力推企業(yè)唱主角。策劃拍攝《旅游風光》片、重點景區(qū)宣傳片，制作中英文版《旅游攻略》、《旅游交通地圖》和《導游手冊》。挖掘本地資源，研發(fā)獨具特色的“金州元素”旅游紀念品，樹立品牌，引導旅游購物消費。在人流集中的6處游客中心設立旅游宣傳品展示架，開辟旅游紀念品專柜。創(chuàng)新包裝新區(qū)深度體驗游線路和專項旅游產品，著力實現區(qū)域旅游形象宣傳與企業(yè)產品推廣并舉，推動景區(qū)提升管理服務品質，提升過夜游數量和質量。
明確主攻方向，拓展海內外客源市場。堅持“全面吸引，重點招徠”的原則，建立全方位、多層次合作互動機制，深化“東北14個5A級旅游景區(qū)聯盟”的合作機制，加強與長海、莊河、丹東等跨區(qū)域的旅游交流合作，持續(xù)培育新的客源增長點。努力構建立足省內及東北腹地、環(huán)渤海目標市場，拓展華北、華中二級市場，發(fā)掘長三角、珠三角潛在市場，向全國輻射的統籌開發(fā)與營銷推廣戰(zhàn)略。鞏固俄韓日國際市場，發(fā)展東南亞、港澳臺海外市場，開拓歐美澳遠程市場，擴大國際市場占有率。
彰顯節(jié)慶效應，惠及市民拉動消費。通力協作辦好第十屆中國（大連·金州）草莓文化旅游節(jié)、大連金石灘沙灘文化節(jié)、
大連國際櫻桃節(jié)、
大黑山廟會、鄉(xiāng)村文化旅游季等品牌節(jié)慶活動。以中國旅游日、品牌節(jié)慶活動為節(jié)點，在充分市場調研基礎上，加速實施景區(qū)惠民工程，擴大周末、小長假、黃金周的消費拉動效應，打造大連市民短途旅游目的地。逐步實現從“游客增長”向“消費提升”轉變，從“偏重高端消費”向“抓住高端不放，大眾消費蓬勃發(fā)展”轉變。
營造旅游發(fā)展生態(tài)環(huán)境，促進旅游產業(yè)借勢發(fā)展提質增效
規(guī)范的秩序和安全的環(huán)境是旅游生存發(fā)展的根基。要進一步加大旅游市場和安全監(jiān)管力度，積極推進依法治旅、依法興旅和“平安景區(qū)”建設。新區(qū)將加大旅游從業(yè)人員培訓力度。重點對旅游企業(yè)管理人員、接待服務人員、餐飲加工人員、鄉(xiāng)村旅游經營人員、導游、領隊、旅游安全人員、營銷人員等八大類從業(yè)人員開展集中培訓，實現“提素質、強業(yè)務、抓服務”的目標。
強化底線思維確保旅游安全。落實旅游安全主體責任，完善旅游目的地安全風險預警制度。建立重大旅游活動安全應急預案，完善應急救援的部門聯動機制。堅持旅游安全管理與重大旅游活動同部署、同檢查、同總結的“三同步”工作方針。積極開展“平安景區(qū)”創(chuàng)建和“安全生產活動月”、“百日安全大檢查”、“應急宣傳周”等專行行動。
堅持問題導向規(guī)范旅游秩序。加大部門聯合執(zhí)法力度，打擊超范圍經營、零負團費、黑車黑導等行為，取締旅游“害群之馬”，對踏“紅線”、越“雷池”等違規(guī)行為實施零容忍。結合游客滿意度監(jiān)測與管理，階段性對重點領域開展集中執(zhí)法。建立“旅游失信行為記錄”，依法公布違法違規(guī)信息，加大對典型案例的曝光力度。以市場治理促進旅游服務品質提升，維護新區(qū)旅游良好形象，實現旅游市場秩序的常態(tài)化。
勇創(chuàng)新,多立項,2015年新區(qū)旅游將在新常態(tài)下提速升級
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