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大連安波旅游度假區(qū)緊扣主題推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
大連溫泉，大連安波溫泉

    按照大連全域城市化和普灣新區(qū)建設(shè)溫泉新城的總體要求，安波始終堅(jiān)持以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)，并在建設(shè)中把握以下幾個關(guān)鍵點(diǎn)。

  首先，注重特色。做到因地制宜，無論在自然景觀、民俗風(fēng)情還是建筑風(fēng)格上，都應(yīng)具備獨(dú)特的風(fēng)格。城鎮(zhèn)化建設(shè)絕不是蓋高樓大廈，安波旅游度假區(qū)堅(jiān)持在原有建筑上進(jìn)行統(tǒng)一改造，使人進(jìn)入安波就如同沐浴在歐洲田園小鎮(zhèn)一般清新簡潔。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，牢牢堅(jiān)持以溫泉為特色，以優(yōu)質(zhì)的溫泉資源作為核心競爭力，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動和支撐城鎮(zhèn)建設(shè)。

  第二，注重規(guī)劃。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，而且規(guī)劃要具有遠(yuǎn)瞻性和可操作性。2010年，安波聘請了北京大學(xué)博雅設(shè)計(jì)院編制了控制性詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃了安波和儉湯兩個溫泉組團(tuán)，對發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)定位、土地使用等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范。在建設(shè)過程中，度假區(qū)嚴(yán)格按照規(guī)劃操作，堅(jiān)持有序開發(fā)，科學(xué)建設(shè)。

  第三，注重體制機(jī)制創(chuàng)新。機(jī)制體制創(chuàng)新是搞活一個地區(qū)的重要手段，是推動快速發(fā)展的強(qiáng)大引擎。2010年，安波旅游度假區(qū)被列為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)支持區(qū)域，管委會將普蘭店北部五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游資源進(jìn)行整合，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。管委會的級格提升，部分權(quán)利的下放，融資平臺的建立，對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到巨大的拉動作用。在此基礎(chǔ)上，2011年普灣新區(qū)將安波確定為首個綜合配套改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從財(cái)政稅收、項(xiàng)目建設(shè)、土地管理等多方面給予政策扶持，減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展。

  第四，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。生態(tài)環(huán)境的維護(hù)不僅限于城鎮(zhèn)范疇，更要關(guān)注農(nóng)村區(qū)域。安波旅游度假區(qū)在科學(xué)管理城鎮(zhèn)環(huán)境的基礎(chǔ)上，將大量精力放在農(nóng)村地區(qū)生活垃圾、養(yǎng)殖垃圾的排放，河道水庫的砂石開采，礦山的開采上，停止審批一切養(yǎng)殖類項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)城鄉(xiāng)同等標(biāo)準(zhǔn)。

  第五，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)實(shí)行雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，做到有城有市，否則再好的建設(shè)也難以避免空城的惡果。安波堅(jiān)持以溫泉旅游作為特色產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)明確，方向清晰，緊緊圍繞“北方溫泉名鎮(zhèn)”這一定位開展各項(xiàng)建設(shè)，堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保證了城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

  第六，注重農(nóng)民生活水平的提高。城鎮(zhèn)化建設(shè)最終還是以農(nóng)民為落腳點(diǎn)，應(yīng)集中力量改善農(nóng)民的生活、工作、居住環(huán)境，確保農(nóng)民可以享受與城鎮(zhèn)居民同等的就醫(yī)、就學(xué)、文化等社會公共服務(wù)。安波利用普蘭店綜合配套改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一契機(jī)，積極探討農(nóng)民變市民的系列政策，使城鎮(zhèn)化建設(shè)真正做到以人為核心。

  普蘭店北部的溫泉小鎮(zhèn)安波，正在積極地謀劃發(fā)展，尋求進(jìn)步，致力于AAAA級景區(qū)升級、省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)等工作，為的是能夠建設(shè)一個規(guī)劃合理、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施先進(jìn)、生態(tài)宜居的智慧小鎮(zhèn)，吸引更多游客的到來。我們相信，經(jīng)過不懈.努力，安波必將發(fā)展成為中國的達(dá)沃斯溫泉小鎮(zhèn)。

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