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大連市構(gòu)建海濱旅游休閑度假“一環(huán)一島四片區(qū)”

    “浪漫之都、時(shí)尚大連”。大連的環(huán)境和氣質(zhì)，天然適合休閑，而在更具匠心的塑造下，依托浪漫、時(shí)尚的城市形象，不斷打造溫泉、滑雪、露營(yíng)、游船、垂釣等適合休閑度假的旅游業(yè)態(tài)，休閑度假已經(jīng)蔚然成風(fēng)。

    記者從市旅游局獲悉，為推動(dòng)我國(guó)城市休閑體系的建設(shè)，提高國(guó)民旅游休閑的質(zhì)量，國(guó)家旅游局日前發(fā)布的《旅游休閑示范城市》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，于2015年12月1日正式實(shí)施。我市具有創(chuàng)建旅游休閑城市的良好基礎(chǔ)，在2015年12月正式向國(guó)家旅游局申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家旅游休閑示范城市以來(lái)，各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)和企業(yè)以及廣大市民共同努力，全力推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家旅游休閑示范城市的各項(xiàng)工作，創(chuàng)建工作取得了明顯成效。

全力以赴做好創(chuàng)建工作

    市委、市政府高度重視創(chuàng)建國(guó)家旅游休閑示范城市工作，市委書(shū)記唐軍批示：“這是一個(gè)重要品牌，要全力以赴做好創(chuàng)建工作”。

    我市采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、橫縱互動(dòng)、條塊結(jié)合的方式開(kāi)展創(chuàng)建工作。專(zhuān)門(mén)成立了大連市創(chuàng)建國(guó)家旅游休閑示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全市14個(gè)區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）和各旅游經(jīng)營(yíng)單位召開(kāi)了創(chuàng)建工作專(zhuān)題會(huì)議，下發(fā)了《旅游休閑示范城市行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定操作手冊(cè)》，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中提出的旅游休閑產(chǎn)品、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施等方面進(jìn)行重點(diǎn)要求。

    創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)會(huì)，聽(tīng)取創(chuàng)建工作進(jìn)展情況匯報(bào)。采取督查、調(diào)研和調(diào)度會(huì)的形式，研究解決創(chuàng)建過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。明確舉全市之力，創(chuàng)建國(guó)家旅游休閑示范城市，提出齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，努力增強(qiáng)城市旅游功能，改善城市旅游環(huán)境，進(jìn)一步提高城市旅游服務(wù)水平，展示全新的城市旅游休閑風(fēng)貌的工作目標(biāo)。

突出重點(diǎn)推出休閑亮點(diǎn)

    在創(chuàng)建過(guò)程中我市注重突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確定位旅游休閑功能。大連近年來(lái)先后獲得聯(lián)合國(guó)“全球環(huán)境500佳”、世界“人居獎(jiǎng)”、“全國(guó)綠化先進(jìn)城市”、中國(guó)“環(huán)境保護(hù)模范城市”、“全國(guó)文明城市”、“中國(guó)最佳旅游城市”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。城市建設(shè)等各方面具有良好基礎(chǔ)，在創(chuàng)建工作中，我市充分利用這些良好的基礎(chǔ)資源，突出重點(diǎn)，推出旅游休閑新亮點(diǎn)。

    根據(jù)旅游資源分布的特征、發(fā)展?fàn)顩r及旅游市場(chǎng)的需求，構(gòu)建了以海濱旅游休閑度假為主要功能的“一環(huán)一島四片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展大連旅游休閑產(chǎn)業(yè)，通過(guò)海島串聯(lián)，海濱休閑，城港互聯(lián)，走向都市休閑旅游與濱海旅游并駕齊驅(qū)的旅游新時(shí)代。并以濱海帶為重心，向內(nèi)部、北部輻射，帶動(dòng)大連全域旅游休閑的大開(kāi)發(fā)。

    “一環(huán)”是由沿黃渤海的國(guó)家海岸和北部溫泉走廊共同組成的環(huán)大連全域的旅游休閑度假環(huán)。“一島”包括大連市黃、渤海海域范圍內(nèi)的所有自然島嶼和規(guī)劃填海島嶼，打造成為旅游休閑度假群島。“四片區(qū)”包括南部都市旅游休閑片區(qū)、西部渤海旅游休閑片區(qū)、東部黃海旅游休閑片區(qū)和北部生態(tài)旅游休閑片區(qū)。

以創(chuàng)促建全面查找不足

    我市在創(chuàng)建工作中，既注重結(jié)果，更注重過(guò)程。以創(chuàng)促建，強(qiáng)化旅游休閑問(wèn)題整改。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全面查找旅游業(yè)中的各種不足，在此基礎(chǔ)上，制定解決方案，提高創(chuàng)建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

    通過(guò)開(kāi)展自評(píng)，認(rèn)真分析梳理各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)狀況和存在問(wèn)題，及時(shí)反饋給相關(guān)責(zé)任單位，要求各部門(mén)根據(jù)自評(píng)情況，建立臺(tái)賬，按照先易后難、先動(dòng)態(tài)再靜態(tài)的順序，針對(duì)未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)逐一登記造冊(cè)，逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任單位，強(qiáng)力開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

    各部門(mén)、各單位對(duì)已達(dá)標(biāo)的注意常態(tài)保持，加強(qiáng)對(duì)容易反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題的動(dòng)態(tài)指標(biāo)管理，并要求各部門(mén)落實(shí)責(zé)任人，確保責(zé)任劃分明確、點(diǎn)位包干到人，創(chuàng)建名副其實(shí)的國(guó)家旅游休閑示范城市。

——大連市構(gòu)建海濱旅游休閑度假“一環(huán)一島四片區(qū)”