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大連旅游將提升國(guó)際化水平打造旅游業(yè)的“雙港五中心”

    許許多多大連市民都有這樣的城市自豪感：當(dāng)我們大連人走出城市，走到國(guó)內(nèi)外的許多地方，一提起自己是大連人，很多人——不管是身份顯赫、還是普通百姓，都會(huì)馬上說(shuō)：我們知道大連，那是“浪漫之都”，那里到處是藍(lán)天、碧海、綠地……那里有既具有現(xiàn)代時(shí)尚感、又蘊(yùn)含豐富人文內(nèi)涵的棒棰島、金石灘……那里有聞名中外的國(guó)際服裝節(jié)、國(guó)際沙灘節(jié)……而近年來(lái)，隨著大連旅游業(yè)的發(fā)展，許許多多國(guó)內(nèi)外客人更是對(duì)來(lái)大連旅游、親身體驗(yàn)大連城市之美充滿了渴望……
數(shù)字點(diǎn)擊
城市品牌價(jià)值約1000億元
    我市旅游業(yè)已經(jīng)成為我市新型產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，“十一五”期間，我市成功打造了“浪漫之都”的城市品牌，開創(chuàng)了國(guó)際旅游業(yè)先河。世界旅游組織專家評(píng)估，大連市“浪漫之都”城市品牌價(jià)值約1000億元，成為大連在未來(lái)國(guó)際旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中重要的無(wú)形資產(chǎn)。2007年，大連市成功創(chuàng)建首批中國(guó)最佳旅游城市，國(guó)際旅游形象進(jìn)一步提升。“十一五”時(shí)期我市預(yù)計(jì)累計(jì)接待海外游客470.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)94.67%；實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入32.36億美元，同比增長(zhǎng)97.89%；接待國(guó)內(nèi)游客14.80億人次，同比增長(zhǎng)101.21%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入1724.4億元，同比增長(zhǎng)129.06%。
我市把旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)予以優(yōu)先發(fā)展
    市委、市政府始終把旅游業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)予以優(yōu)先發(fā)展，市委、市政府于2005年出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》等一系列產(chǎn)業(yè)政策和政府規(guī)章，指導(dǎo)和保障旅游業(yè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。2005年，市政府批準(zhǔn)了《大連市（2006—2020年）旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，明確提出“到2020年，把大連建設(shè)成為有特色、高品位、國(guó)際化、高收益的中國(guó)最佳旅游城市，具有‘和諧精致、浪漫大氣’特質(zhì)的東北亞濱海旅游名城，中國(guó)重要的門戶型國(guó)際旅游目的地，聞名世界的東方浪漫之都”。我市旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展有效拉動(dòng)了城建、商業(yè)、交通、會(huì)展、航運(yùn)、金融、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展；旅游產(chǎn)品特色更加鮮明，不僅培育了概念產(chǎn)品，還注冊(cè)了城市旅游品牌，大連的旅游形象不僅在中央電視臺(tái)屢屢唱響，在2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間，許多國(guó)外游客還借到首都北京觀看奧運(yùn)會(huì)賽事的機(jī)會(huì)，來(lái)到大連觀光。
截至目前，我市已初步實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)、產(chǎn)品特色鮮明、功能設(shè)施完備、城市環(huán)境友好、國(guó)際色彩濃郁、游客市民滿意”的最佳旅游城市形象。
展望“十二五”
大連旅游將提升國(guó)際化水平打造旅游業(yè)的“雙港五中心”
     展望“十二五”時(shí)期的我市旅游業(yè)，記者了解到，大連旅游業(yè)“十二五”時(shí)期將進(jìn)一步提升國(guó)際化水平，打造旅游業(yè)的“雙港五中心”：國(guó)際航空港，國(guó)際郵輪港；濱海度假中心，商務(wù)會(huì)議中心，文化節(jié)事中心，田園休閑中心，旅游服務(wù)中心。到2015年把大連打造成為東北亞旅游集散地。
     我市將實(shí)施旅游全域化發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合全域城市化發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃布局旅游業(yè)的“一環(huán)一群島、四片十極核”。一環(huán)：是由沿黃渤海的濱海旅游產(chǎn)業(yè)帶和北部山區(qū)溫泉生態(tài)旅游帶共同組成的環(huán)市旅游經(jīng)濟(jì)圈。一群島：即以長(zhǎng)山群島國(guó)際旅游度假區(qū)為主的海島旅游集群。四片：即南部都市旅游片區(qū)、西部渤海旅游片區(qū)、東部黃海旅游片區(qū)、北部生態(tài)旅游片區(qū)。十極核：即旅順口歷史文化旅游區(qū)、鉆石灣商務(wù)旅游區(qū)、北部灣旅游度假區(qū)、金石灘旅游度假區(qū)、金渤海岸旅游度假區(qū)、花園口旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)興島旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、安波旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、龍門旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、步云山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成大連旅游全域化協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
回眸“十一五”
大連旅游業(yè)總體實(shí)力居于東北地區(qū)領(lǐng)先位置
    過去的五年，大連旅游業(yè)發(fā)生了令人鼓舞的巨大變化。入境萬(wàn)人以上的海外客源國(guó)和地區(qū)由6個(gè)增長(zhǎng)為12個(gè)，實(shí)現(xiàn)了歐洲、美洲、大洋洲客源市場(chǎng)的倍增。國(guó)際郵輪抵連航次由“十五”期間的26個(gè)航次增至“十一五”期間的46個(gè)航次，正逐步成為國(guó)際郵輪的掛靠港。新創(chuàng)建A級(jí)旅游景區(qū)24家，總量達(dá)到34家；新增星級(jí)飯店50家，總量達(dá)到176家；新增旅行社59家，總量達(dá)到353家。在東北地區(qū)，大連旅游業(yè)總體實(shí)力居于領(lǐng)先位置，入境旅游指標(biāo)穩(wěn)居榜首。
大連旅游業(yè)“十一五”期間的主要成就和特點(diǎn)：
 1.旅游業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不斷提高。旅游對(duì)GDP的貢獻(xiàn)份額從2005年的9.8%上升到2009年的11.04%，占第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重從2005年的21.81%上升到2009年的25.15%。
 2.旅游規(guī)劃體系趨于完備。《大連旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2006－2020）》、各區(qū)市縣旅游規(guī)劃和主要景區(qū)的詳規(guī)全部編制完成。我市專門組織國(guó)內(nèi)外一流專家團(tuán)隊(duì)編制了《大連市濱海旅游資源普查總報(bào)告》、《大連市沿海經(jīng)濟(jì)圈旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、長(zhǎng)山群島國(guó)際旅游度假區(qū)概念性策劃等多個(gè)專項(xiàng)報(bào)告，指導(dǎo)大連旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越。
 3.旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)模和檔次持續(xù)提升。我市新建旅游咨詢服務(wù)中心27個(gè)，總數(shù)達(dá)44個(gè)；新建星級(jí)旅游廁所186個(gè)，總數(shù)達(dá)550個(gè)；新建旅游交通指引牌195塊、戶外大型導(dǎo)游圖71個(gè)；新設(shè)立免費(fèi)旅游宣傳資料架300個(gè)、旅游應(yīng)急電話提示牌90個(gè)；在火車站出站口和市內(nèi)主要媒體上增設(shè)了“游客提示”；開通了環(huán)城觀光巴士和96181旅游呼叫服務(wù)中心。 4.旅游服務(wù)質(zhì)量大幅度提升。我市實(shí)施了切實(shí)有效的旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃，在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)《旅行社業(yè)務(wù)檔案管理指南》，首次評(píng)選A級(jí)旅行社和星級(jí)導(dǎo)游員，建立了旅游投訴呼叫中心系統(tǒng)。旅游投訴率年均降幅超過30%。從2009年“十一”黃金周起，我市連續(xù)三個(gè)黃金周實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)零投訴。
 5.旅游項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn)。我市“十一五”期間建設(shè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目236個(gè)，總投資285.1億元。發(fā)現(xiàn)王國(guó)、銘湖國(guó)際溫泉滑雪度假區(qū)、金石唐風(fēng)國(guó)際溫泉會(huì)館等一大批規(guī)模大、檔次高的旅游大項(xiàng)目，受到游客青睞。
     6.旅游節(jié)慶提升城市魅力。我市目前全年旅游節(jié)慶活動(dòng)已達(dá)到18個(gè)，實(shí)現(xiàn)“每月一節(jié)，每區(qū)（市縣）一節(jié)”。大連賞槐會(huì)、國(guó)際櫻桃節(jié)、國(guó)際啤酒節(jié)、國(guó)際沙灘文化節(jié)、國(guó)際溫泉滑雪節(jié)等已成為享譽(yù)海內(nèi)外的旅游節(jié)慶品牌。
 7.鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。全市現(xiàn)已形成40個(gè)鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)村屯、1700戶農(nóng)（漁）家樂、30余座休閑農(nóng)莊、300個(gè)果蔬采摘園。全市廣大農(nóng)村共建設(shè)無(wú)公害和生態(tài)廁所1400余個(gè)，設(shè)立旅游交通指引牌280塊。建立了1個(gè)市級(jí)、80個(gè)鎮(zhèn)（村）級(jí)游客服務(wù)中心，開通自駕游網(wǎng)、鄉(xiāng)村旅游信息網(wǎng)等專門網(wǎng)站服務(wù)鄉(xiāng)村旅游。
 8.旅游信息化建設(shè)領(lǐng)先全國(guó)。我市開通全國(guó)首個(gè)官方散客旅游服務(wù)平臺(tái)和全國(guó)首個(gè)三屏機(jī)查詢系統(tǒng)，自行研發(fā)導(dǎo)游網(wǎng)上管理系統(tǒng)和旅游質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)控系統(tǒng)。
 9.市場(chǎng)開發(fā)力度不斷加大。大連旅游宣傳大篷車“十一五”期間促銷近50次，行程3萬(wàn)多公里，遍布全國(guó)29個(gè)省、200多個(gè)城市。海外促銷方式和渠道不斷拓展，2009年入境游客突破百萬(wàn)人次大關(guān)。
 在許多大連市民的心目中，“十一五”收官之年的2010年，我市旅游產(chǎn)業(yè)的成果和“杰作”由于近在眼前，更是讓熱愛大連城市旅游形象的市民如數(shù)家珍：年初，我市確定了旅游項(xiàng)目建設(shè)十大系列工程，包括：旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、高爾夫、海島旅游、溫泉滑雪、文化旅游、海濱休閑度假、鄉(xiāng)村旅游、旅游信息化、節(jié)慶活動(dòng)、星級(jí)酒店，共72個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資總額超過1000億元，以此帶動(dòng)了旅游業(yè)的提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；我市建設(shè)了龍門、安波、步云山3個(gè)溫泉旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，總面積超過100平方公里，配合以滑雪、高爾夫、生態(tài)、養(yǎng)生等時(shí)尚旅游項(xiàng)目，形成大連旅游新的增長(zhǎng)極，目前，金石唐風(fēng)國(guó)際溫泉會(huì)館已開門納客，規(guī)模和檔次位居全省領(lǐng)先水平。大連龍門旅游度假區(qū)已正式掛牌，共吸引20個(gè)項(xiàng)目，總投資20億元。普蘭店安波旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)前期準(zhǔn)備工作已基本就緒。
     今年以來(lái)，我市先后舉辦了賞槐會(huì)、國(guó)際櫻桃節(jié)、國(guó)際沙灘文化節(jié)等18項(xiàng)旅游節(jié)慶活動(dòng)。其中，賞槐會(huì)接待海外游客1.5萬(wàn)人次，吸引20萬(wàn)國(guó)內(nèi)游客和市民參與；國(guó)際櫻桃節(jié)吸引了10架臺(tái)灣包機(jī)，10天時(shí)間實(shí)現(xiàn)門票收入3347萬(wàn)元，帶動(dòng)了餐飲、土特產(chǎn)品銷售近億元。我市創(chuàng)意推出的國(guó)際狂歡節(jié)晚場(chǎng)演出，以全新模式打造1萬(wàn)人同場(chǎng)狂歡的盛大場(chǎng)面，成為我市旅游節(jié)慶的一大熱點(diǎn)，吸引了30余萬(wàn)游客和市民熱情參與。
    今年以來(lái)，市旅游局繼續(xù)推進(jìn)20個(gè)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和60個(gè)旅游專業(yè)村、100戶星級(jí)農(nóng)家樂的鞏固提升，實(shí)施改客房、改廚房、改衛(wèi)生間和通網(wǎng)絡(luò)的“三改一通”工程，農(nóng)家樂、果蔬采摘、休閑農(nóng)莊、生態(tài)旅游、溫泉滑雪和節(jié)慶活動(dòng)六大系列同步推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游規(guī)模和品質(zhì)的持續(xù)提升。
     此外，市旅游局與國(guó)家開發(fā)銀行大連市分行還簽訂了《支持大連市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展開發(fā)性金融合作協(xié)議》，設(shè)立“大連旅游發(fā)展投資基金”，主要用于重點(diǎn)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、十大系列旅游項(xiàng)目等旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展項(xiàng)目。市旅游局與工商銀行合作發(fā)行“浪漫之都”大連旅游聯(lián)名卡，為游客和市民旅游消費(fèi)提供了便利。
記者了解到，僅2010年，我市預(yù)計(jì)全年接待海外游客116.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)11%。旅游創(chuàng)匯8.04億美元，同比增長(zhǎng)10.6%。接待國(guó)內(nèi)游客3753.2萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入558.4億元，同比增長(zhǎng)16.3%。完成省、市政府規(guī)定的績(jī)效考核指標(biāo)。

——大連旅游將提升國(guó)際化水平打造旅游業(yè)的“雙港五中心”