大連海邊規劃公共休閑旅游區提到議案
“大連因海出名，大連人因海而充滿夢想。但是，現在對大連人和國內外游客而言，能夠免費接觸海的近海景點只有濱海路，市民趕海、碰海、親海已成為遙遠的記憶。”作為市政府承辦的市十四屆人大二次會議重點建議，李舒明代表“關于還海于民發展海濱旅游的建議”中的這段話，引起了很多市民的強烈共鳴。李舒明代表認為，濱海景區是一種公共資源，應當讓所有市民享受，而不能被少數人所壟斷。因此，李舒明建議：還海于民。要讓市民有親海、近海的公共空間，以實現人與自然的和諧；開發濱海旅游。改變目前將公共資源作為壟斷經營資源的做法。
規劃公共休閑旅游區， 用海者不得阻礙人們正常“親海”，關于“還海于民，讓市民有親海、近海的公共空間”的問題，市海洋與漁業局答復說，大連的海洋資源十分豐富，但隨著我市沿海經濟的快速發展和經濟規模的不斷擴大，各海洋產業之間的矛盾不斷加大，傳統養殖用海和市民親海、近海之間的矛盾較為突出。為此，具體解決措施如下：
強化規劃管理。年內將調整我市的海域功能規劃，原則上將南部海域海濱浴場距岸1000米、其它區域距岸200米海域規劃為公共休閑旅游區，可供市民游玩、垂釣等親海活動；規范用海秩序，加大清理整治力度。嚴格清理違規用海行為，加強對用海者的監督檢查，要求其不得阻礙市民游客正常的“親海”、游釣等活動；規范對旅游休閑用海的管理。向用海者宣傳《大連市南部沿岸海域游釣活動暫行規定》，加強對游釣活動的管理，保證游釣愛好者正常的游釣活動。
規劃近郊休閑漁業經濟帶， 利用人工漁礁增殖區建設游釣基地，圍繞李舒明代表提出的“開發濱海旅游”的建議，市海洋與漁業局進行了認真調研。近年來我市的旅游業呈現快速發展態勢。隨著發現王國、老虎灘公園、游艇港灣、金渤海岸等一大批現代化旅游設施相繼建成，我市以項目建設為先導，加快旅游上檔次的步伐。按照全市的旅游規劃，市政府將進一步加快旅游項目建設，大力發展休閑漁業，開發海底潛艇觀光、海面游艇觀光、海上休閑垂釣、現代海洋牧場觀光、漁村民俗旅游、沿海餐飲服務等產業，以發展休閑漁業為突破口，精心打造“漁業大三產”。
我市將高起點、高標準規劃建設一批近郊休閑漁業經濟帶和海島休閑漁業經濟圈。同時，充分利用人工漁礁增殖區，建設游釣基地，鼓勵游釣船建造基地建設。以釣魚節、漁民節等漁業節日活動為載體，開展多種多樣的漁業旅游觀光活動。同時，按照現代消費理念，逐步豐富休閑漁業內容，以滿足各層次人群觀海、玩海、吃海的需要。
——大連海邊規劃公共休閑旅游區提到議案
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