《大連市風景名勝區條例》昨日公布
修訂后的《大連市風景名勝區條例》昨日公布，并將于2011年9月1日起施行。記者注意到，與1996年10月1日起施行的《大連市風景名勝區管理條例》相比，新條例中，除了條數由44條減至30條、對違法者的處罰金額全面提高外，其所涉及的法律范圍和內容有所擴大和增加。
在景物設施上刻畫、涂污被單獨“立項”
按照即將施行的《大連市風景名勝區條例》，在風景名勝區內，4項活動受到禁止。它們包括：開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑；修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施；損壞景物、設施，或者在景物、設施上刻畫、涂污；亂扔垃圾。其中，“刻畫、涂污”和“亂扔垃圾”，首次被單獨“立項”，并規定罰則。“在景物、設施上刻畫、涂污，以及在風景名勝區內亂扔垃圾的，責令恢復原狀或者采取其他補救措施，處五十元的罰款”。
在風景名勝區內進行開山、采石、開礦等活動，修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施的，責令停止違法行為、恢復原狀或者限期拆除，沒收違法所得，并處五十萬元以上一百萬元以下的罰款。
個人在景區開荒、修墳，罰金是從前的20倍
1996年10月1日起施行的《大連市風景名勝區管理條例》中，在風景名勝區內采石取土、毀林開荒、建墓立碑等破壞山體地貌等屬于被禁止行為。違反這一條規定，造成經濟損失的，按造成經濟損失的2倍處以罰款；未造成經濟損失的，對單位處以1000元以上3000元以下罰款，對個人處以50元以上500元以下罰款。
新條例則規定，個人在風景名勝區內進行開荒、修墳立碑等活動，責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下的罰款。比較起來，對違法個人的罰金是從前的20倍。
砍伐景區林木按株數3倍補植
風景名勝區內實行植樹綠化和封山育林，保護具有地方特色的風景林木植被和動物生長棲息環境。法律規定不得砍伐風景名勝區內的林木，確需進行更新采伐的，應當經風景名勝區主管部門或者管理機構審核，報林權主管部門審批。
近年來，砍伐景區林木的事件時有發生。新條例規定，沒有經風景名勝區主管部門或者管理機構審核，砍伐風景名勝區內林木的，責令按照砍伐林木株數的三倍補植，并按照砍伐林木補償費的二至五倍處以罰款；施工單位在工程竣工后，不清理場地、綠化環境的，責令限期改正，將被處以二萬元以上十萬元以下的罰款。
不經過風景名勝區主管部門或者管理機構審核，在風景名勝區內進行設置、張貼商業廣告，舉辦大型游樂活動和集會，影視拍攝，改變水資源、水環境自然狀態以及其他影響生態、景觀活動的，將被責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
景區管理部門不能有的7種行為
超過允許容量接納游客或者在沒有安全保障的區域開展游覽活動；未設置風景名勝區標志和路標、安全警示等標牌；從事以營利為目的的經營活動；將規劃、管理和監督等行政管理職能委托給企業或者個人行使的；允許風景名勝區主管部門和管理機構的工作人員在風景名勝區內的企業兼職；審核同意在風景名勝區內進行不符合風景名勝區規劃的建設活動；發現違法行為不予查處。
按照新條例，風景名勝區主管部門和管理機構有以上7種行為之一的，將由人民政府或者有關部門責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的處分；構成犯罪者，還將被依法追究刑事責任。
_《大連市風景名勝區條例》昨日公布
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