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大連獲首批“創(chuàng)業(yè)型城市”創(chuàng)建城市稱號

   在11月10日召開的全國創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作推進會上，公布了全國首批85個“創(chuàng)業(yè)型城市”創(chuàng)建城市工作績效評估結果，大連名列第一。

　據(jù)了解，2009年我市開展“創(chuàng)業(yè)型城市”建設以來，全市已有8.8萬人實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶頭人1.5萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)9萬人。以中小企業(yè)為主體的創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟所創(chuàng)造的增加值占全市GDP比重達60%以上，形成了獨具大連特色的創(chuàng)業(yè)型城市建設模式。

    經(jīng)過多年培養(yǎng)，我市已建立了不少專門為創(chuàng)業(yè)者服務的平臺。不同層次的創(chuàng)業(yè)者都有適合自己發(fā)展的創(chuàng)業(yè)扶持平臺。

　市政府每年設立6億元自主創(chuàng)新專項資金，支持專利項目市場化運作，培育高層次創(chuàng)業(yè)企業(yè)家。到2010年底，海外學子創(chuàng)業(yè)園累積孵化留學人員企業(yè)410家，成功創(chuàng)業(yè)的留學人員690人。

　目前全市兩級政府都建立了針對失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、科技人員、青年群體和中小企業(yè)等群體的各類創(chuàng)業(yè)孵化基地。據(jù)悉，2009年以來，財政已撥付近3000萬元專項資金，支持了50戶市級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設。2010年，市政府投資1800萬元建設1.4萬平方米的中國（大連）創(chuàng)業(yè)者公共實訓（孵化）基地，為創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)企業(yè)孵化開辟多層次的創(chuàng)業(yè)渠道。目前，我市采取政府引導和民辦公助、公共服務和市場服務相結合的方式，已建立各類創(chuàng)業(yè)孵化基地76個，入駐企業(yè)2691戶，帶動就業(yè)7.8萬人。

　根據(jù)我市出臺的一系列扶持創(chuàng)業(yè)的政策，可以看出其倡導的是全民參與創(chuàng)業(yè)的發(fā)展理念。目前，登記失業(yè)人員、殘疾人、軍隊退役人員、大中專畢業(yè)生、外出務工返鄉(xiāng)人員等都是政府扶持的創(chuàng)業(yè)對象，在創(chuàng)業(yè)企業(yè)小額擔保貸款的政策中，這些群體都被納入小額擔保貸款范圍。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全市已累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔保貸款11.4億元。今年9月，人民銀行大連中心支行會同政府有關部門實施了小微企業(yè)融資促進行動，已有24家銀行與180多家小微企業(yè)達成貸款協(xié)議。

　創(chuàng)業(yè)還會得到財政給予的補貼。據(jù)悉，市政府已設立了3000萬元高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金，對優(yōu)秀自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生實行獎勵性補貼。各區(qū)市縣也都建立了無須償還的創(chuàng)業(yè)扶持資金，對吸納就業(yè)顯著、經(jīng)營前景良好的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供5萬元~20萬元的資金扶持。另外，普通高校應屆畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員首次自主創(chuàng)業(yè)，都能獲得4000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)活動還有不超過3000元的房租補貼。

　為了鼓勵創(chuàng)業(yè)，我市還出臺了不少稅費減免政策，開辟一些創(chuàng)業(yè)服務綠色通道。據(jù)了解，近三年來，已有70萬人次享受各種減免稅1.3億元，其中2.3萬名下崗再就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)享受減免稅2564萬元。

　目前我市的政府有關部門、中小企業(yè)服務機構、高等院校，以及共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社團組織都開展了很多公益性的創(chuàng)業(yè)培訓。創(chuàng)業(yè)培訓領域由城市向農(nóng)村延伸，培訓對象由城鎮(zhèn)有創(chuàng)業(yè)能力人員向城鄉(xiāng)所有勞動者擴展。據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)過培訓，我市創(chuàng)業(yè)成功率達到87%。
 

——大連獲首批“創(chuàng)業(yè)型城市”創(chuàng)建城市稱號